Tekninen lautakunta
Esityslista 10.03.2026/Asianro 24

Tekninen lautakunta 10.02.2026 § 17 

Valmistelija/lisätiedot Yhdyskuntatekniikan päällikkö

Tekninen lautakunta on 27.09.2022 § 44 päättänyt Kautun vesiosuuskunnan viemäriverkoston liittämisestä osaksi Ruoveden kunnan vesihuoltolaitoksen verkostoa. Tuolloin tarkoitus on ollut liittää viemäriverkosto osaksi Ruoveden kunnan vesihuoltolaitosta ja puhtaan veden verkosto osaksi Osuuskunta Vesijakoa. Vuoden 2025 aikana tehtyjen selvitysten perusteella tilanne on kuitenkin muuttunut ja osapuolten yhteinen tahtotila on liittää sekä puhdasvesi- että viemäriverkostot osaksi Ruoveden kunnan vesihuoltolaitosta.

Vuoden 2022 päätöstä ei ole pantu täytäntöön, minkä vuoksi tehtyä päätöstä on arvioitu uudelleen ja esitetään vanhan päätöksen kumoamista sekä uusien periaatteiden hyväksymistä. Myös Mustajärven viemäriosuuskunta on osoittanut halukkuutensa luovuttaa verkosto Ruoveden vesihuoltolaitokselle, minkä vuoksi on tarpeen määritellä yleiset periaatteet verkostojen haltuunottamiseksi.

Teknisen lautakunnan kokouksessa 27.09.2022 § 44 on päätetty, ettei osuuskunnalta siirtyviltä kunnan vesihuoltolaitokseen liitettäviltä asiakkailta peritä liittymismaksuja. Perusteluja tälle ei ole esitetty, eikä päätöstä voida pitää järkevänä muun muassa seuraavista syistä:

1. Kunnalle siirtyy verkosto, joka ei ole uudenveroinen ja vaatii myös tulevaisuudessa investointeja sekä kunnossapitoa.
2. Uusien sopimusten laadinnasta, tiedonsiirrosta ja muusta selvitystyöstä aiheutuu kunnalle merkittävä hallinnollinen työ.
3. Yleisesti noussut kustannustaso sekä kunnan taloudellinen vastuu edellyttävät liittymismaksun perimistä tilanteessa, jossa verkoston haltuunotossa myös tulevaisuuden investointitarpeet sekä toiminnan riskit siirtyvät vesihuoltolaitoksen kannettavaksi.

Uusien periaatteiden mukaisesti osakkaiden kiinteistöjen ulkopuolella sijaitseva vesiosuuskunnan verkosto ostetaan nimelliseen hintaan. Kiinteistökohtaiset viemäripumppaamot sekä muu kiinteistön sisälle jäävä putkisto ja muu tekniikka jää kiinteistönomistajan vastuulle.

Verkoston mukana siirtyy korjausvelka sekä hoito- ja ylläpitovastuu. Tekninen päivystys on laajennettava verkoston alueelle. Lisäksi vastuu mahdollisista verkoston piilevistä virheistä ja mahdolliset rakennusaikaiset virheet siirtyvät vesihuoltolaitoksen vastuulle.

Uudet periaatteet koskettavat jatkossa kaikkia vesiosuuskuntia, jotka osoittavat halukkuutensa luopua verkoston ylläpidosta ja luovuttaa verkosto kunnan ylläpidettäväksi. Vesihuoltolaitoksella on kuitenkin tapauskohtaisesti kokonaisarvioon perustuen oikeus kieltäytyä ottamasta verkostoa haltuun.

Mahdollinen liittyjäkohtainen liittymismaksu ratkaistaan osuuskuntakohtaisesti erikseen määrättävän hinnan mukaisesti. Maksun on oltava kohtuullinen ja perustuttava verkoston nykytilan kuntoon, kartoitustiedon kattavuuteen sekä siirrosta aiheutuvan hallinnollisen työn määrään ja muihin huomioon otettaviin seikkoihin.

Se sijaitseeko osuuskunnan verkosto Ruoveden kunnan valtuuston vahvistamalla toiminta-alueella, ratkaisee, onko nykyisten osuuskunnan asiakkaiden liityttävä Ruoveden kunnan vesihuoltolaitokseen verkoston haltuunoton jälkeen.

1. Mikäli ei sijaitse, liittyjällä ei ole velvollisuutta liittyä verkostoon ja niin halutessaan verkosto voidaan kiinteistön osalta sulkea. Toisin sanoen kiinteistökohtainen venttiili suljetaan eikä vettä toimiteta tai viemärivettä vastaanoteta. Halutessaan liittyjä voi myöhemmin liittyä nyt määrätyillä liittymishinnoilla, joihin tehdään vuosittain indeksitarkistus.

2. Mikäli verkosto sijaitsee vahvistetulla vesihuollon toiminta-alueella, on liittyjän liityttävä teknisen lautakunnan osuuskuntakohtaisesti vahvistamalla liittymismaksulla, jonka maksamiseen voidaan tarvittaessa laatia maksusuunnitelma.

Osuuskunnan verkoston laajentumisen jälkeen alueelle rakennettavan uuden liittymän tapauksessa sovelletaan vesihuoltolaitoksen määräämiä tavanomaisia uuden liittymän liittymismaksuja.

Ruoveden kunnan vesihuoltolaitoksen säännöt, ohjeet ja hinnastot koskevat sellaisenaan myös osuuskunnasta siirtyviä asiakkaita kunnan vesihuoltolaitoksen kanssa tehtävän uuden liittymissopimuksen teosta alkaen.

Esittelijä Yhdyskuntatekniikan päällikkö Kaisa Koro

Päätösehdotus 

Tekninen lautakunta
1. kumoaa 27.09.2022 § 44 tekemänsä päätöksen kohdat 1–7 koskien osuuskunnan verkoston liittämistä osaksi Ruoveden kunnan vesihuoltolaitosta.
2. päättää uudet verkostojen haltuunoton periaatteet.
3. käynnistää selvityksen Kautun vesiosuuskunnan sekä Mustajärven viemäriosuuskunnan liittämiseksi Ruoveden kunnan vesihuoltolaitokseen uusien periaatteiden mukaisesti.
 

Lopullisen päätöksen osuuskunnan liittämisestä vesihuoltolaitokseen sekä osuuskuntakohtaisesta liittymishinnasta tekee tekninen lautakunta erikseen.

Käsittely  Keskustelun jälkeen lautakunta piti teknisen tauon klo 18.10-18.24, jonka aikana yhdyskuntatekniikan päällikkö laati uuden muutetun päätösehdotuksen.

 Tekninen lautakunta

 1. kumoaa 27.09.2022 § 44 tekemänsä päätöksen kohdat 1–7 koskien

 osuuskunnan verkoston liittämistä osaksi Ruoveden kunnan vesihuoltolai-

 tosta.

 2. päättää uudet verkostojen haltuunoton periaatteet.

- Osuuskunnalta siirtyviltä asiakkailta peritään teknisen lautakunnan osuuskuntakohtaisesti vahvistama liittymismaksu.

- Osuuskunnan verkosto ostetaan nimelliseen hintaan. Kiinteistön sisälle jäävä verkosto ja muu tekniikka jäävät kiinteistönomistajan omaisuudeksi ja vastuulle.

- Liittymispakon ratkaisee se, sijaitseeko kiinteistö valtuuston vahvistamalla vesihuollon toiminta-alueella.

 - Osuuskunnan verkoston laajentumisen jälkeen alueelle rakennettavan

 uuden liittymän tapauksessa sovelletaan vesihuoltolaitoksen määräämiä

 tavanomaisia uuden liittymän liittymismaksuja.

- Ruoveden kunnan vesihuoltolaitoksen säännöt, ohjeet ja hinnastot koskevat sellaisenaan myös osuuskunnasta siirtyviä asiakkaita kunnan

 vesihuoltolaitoksen kanssa tehtävän uuden liittymissopimuksen teosta

 alkaen.

 - Uudet periaatteet koskettavat jatkossa kaikkia vesiosuuskuntia, jotka

osoittavat halukkuutensa luopua verkoston ylläpidosta ja luovuttaa verkosto kunnan ylläpidettäväksi. Vesihuoltolaitoksella on kuitenkin tapauskohtaisesti kokonaisarvioon perustuen oikeus kieltäytyä ottamasta verkostoa haltuun.

 3. käynnistää selvityksen Kautun vesiosuuskunnan sekä Mustajärven vie-

 märiosuuskunnan liittämiseksi Ruoveden kunnan vesihuoltolaitokseen uu-

 sien periaatteiden mukaisesti.

Lopullisen päätöksen osuuskunnan liittämisestä vesihuoltolaitokseen sekä osuuskuntakohtaisesta liittymishinnasta tekee tekninen lautakunta erikseen.

Päätös 

Tekninen lautakunta hyväksyi muutetun päätösehdotuksen.

Jakelu 

Tekninen lautakunta 10.03.2026    

42/10.03.02.02/2026  

Valmistelija/lisätiedot Yhdyskuntatekniikan päällikkö

Vesi- ja viemäriverkostojen haltuunoton periaatteita tulee täsmentää kiinteistöjen syöttöputkien ja vesihuoltolaitoksen runkolinjan vastuunjaon osalta.

Tekninen lautakunta on 10.2.2026 § 17 hyväksynyt uudet periaatteet vesiosuuskuntien verkostojen haltuunotolle. Päätöksen toisessa kohdassa todetaan, että “kiinteistön sisälle jäävä verkosto ja muu tekniikka jäävät kiinteistönomistajan omaisuudeksi ja vastuulle”.

Kohdan tulkinnassa on ilmennyt epäselvyyttä erityisesti tilanteissa, joissa:

-          kiinteistön syöttöputki kulkee osittain kiinteistörajan ulkopuolella tai

-          vesihuoltolaitoksen runkolinja sijaitsee osittain kiinteistön puolella.

Haja-asutusalueilla kiinteistöjen suuret pinta-alat ja epäsäännölliset muodot lisäävät tulkintahaasteita.

Täsmennettävä vastuunjako

Jotta vastuunjako olisi yksiselitteinen ja yhdenmukainen kaikissa haltuunottotilanteissa, periaatteita täsmennetään seuraavasti:

-          Kiinteistön syöttöputki (vesi- tai viemäriliittymän kiinteistökohtainen liitosjohto) kuuluu kiinteistönomistajan vastuulle riippumatta siitä, sijaitseeko putki osittain kiinteistörajan ulkopuolella.

-          Vesihuoltolaitoksen runkolinja, joka palvelee useampia kiinteistöjä tai muodostaa osan kunnan runkoverkostoa, kuuluu kunnan vesihuoltolaitoksen vastuulle.

Kevennysperiaate pitkien syöttöputkien osalta

Joillakin kiinteistöillä syöttöputki voi olla poikkeuksellisen pitkä, esimerkiksi silloin kun rakennukset sijaitsevat kaukana tiealueesta tai runkolinjasta. Tällöin kiinteistön vastuulle jäävä putkiosuus voi muodostua kohtuuttoman pitkäksi.

Tämän vuoksi periaatteisiin lisätään seuraava kevennys:

-          Mikäli kiinteistön syöttöputki ylittää XX metriä (esimerkiksi 50–100 m, päätettävä erikseen), kunta vastaa siitä sen pituuden ylittävältä osalta.

-          Kiinteistön vastuulle jää aina vähintään tavanomainen liittymäetäisyys, mutta kohtuuttoman pitkät osuudet voidaan lukea kunnan vastuulle yhdenvertaisuuden ja kohtuullisuuden perusteella.

Taloventtiilin vastuu

Taloventtiili on kiinteistön omistajan omaisuutta ja kunnossapitovastuulla riippumatta siitä, sijaitseeko venttiili kiinteistön vastuulla olevan syöttöputken tai vesihuoltolaitoksen vastuulla olevan runkoputken alueella. Vesihuoltolaitoksella on kuitenkin oikeus käyttää taloventtiiliä verkoston hallintaan liittyvissä tilanteissa, kuten veden katkaisemiseksi maksamattomien laskujen vuoksi tai verkoston huolto- ja korjaustoimenpiteiden yhteydessä.

Yhteenveto

Tarkennukset eivät muuta aiemmin hyväksyttyjä periaatteita, mutta selkeyttävät niiden soveltamista ja ehkäisevät tulkintaeroja tulevissa verkostojen haltuunotoissa. Lisäksi kevennysperiaate ja taloventtiilin vastuun täsmentäminen parantavat käytännön toimivuutta erityisesti haja-asutusalueilla.

Liitteenä päivitetyt vesi- ja viemäriosuuskuntien verkostojen haltuunoton periaatteet.
 

Esittelijä Yhdyskuntatekniikan päällikkö Kaisa Koro

Päätösehdotus Tekninen lautakunta päättää täsmentää vesiosuuskuntien verkostojen haltuunoton periaatteita seuraavasti:

1.   Kiinteistön syöttöputki (vesi- tai viemäriliittymän kiinteistökohtainen liitosjohto) kuuluu kiinteistönomistajan vastuulle riippumatta siitä, sijaitseeko putki osittain kiinteistörajan ulkopuolella tai kulkeeko se alueella, joka muutoin kuuluu kunnan vesihuoltolaitoksen verkoston alueeseen.

2.   Vesihuoltolaitoksen runkolinja, joka palvelee useampia kiinteistöjä tai muodostaa osan kunnan runkoverkostoa, kuuluu kunnan vesihuoltolaitoksen vastuulle.

3.   Kevennysperiaate pitkille syöttöputkille: Mikäli kiinteistön syöttöputken pituus ylittää XX metriä, kunta vastaa siitä sen pituuden ylittävältä osalta. Kiinteistön omistajan vastuulle jää aina vähintään tavanomainen liittymäetäisyys, mutta kohtuuttoman pitkät syöttöputket voidaan lukea kunnan vastuulle yhdenvertaisuuden ja kohtuullisuuden perusteella.

4.   Taloventtiilin vastuu: Taloventtiili kuuluu kiinteistön omistajan vastuulle, vaikka venttiilin molemmin puolin oleva putkiosuus olisi vesihuoltolaitoksen vastuulla olevaa runkoputkea.

5.   Päätöksen kohdat 1–4 täydentävät teknisen lautakunnan 10.2.2026 § 17 hyväksymiä periaatteita, mutta eivät muuta niiden sisältöä. Täsmennykset selkeyttävät vastuunjakoa ja yhdenmukaistavat käytäntöjä tulevissa verkostojen haltuunotoissa.

6.   Hyväksyy päivitetyt vesi- ja viemäriosuuskuntien verkostojen haltuunoton periaatteet.

Päätös 

Jakelu