Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 07.03.2023/Pykälä 22

Tekninen lautakunta 07.02.2023 § 11 

Hallintosäännön 26 §:n mukaan tekninen lautakunta päättää yleisten alueiden mm. katujen, puistojen ja satamien suunnittelua, rakentamista, käyttöä ja puhtaanapitoa koskevat asiat.

Pirkanmaan ELY-keskuksen L-vastuualue on 29.11.2022 lähestynyt sähköpostitse Ruoveden teknistä johtajaa. Sähköpostissa ELY-keskus on pyytänyt Ruoveden kunnalta virallista lausuntoa koskien Maantien 14315 parantamiseksi Urheilutien kohdalta. Pirkanmaan ELY-keskus on pyytänyt tiesuunnitelmasta kunnalta lausuntoa jo 16.3.2021 lähettämällään lausuntopyynnöllä.

Lausuntopyynnössään ELY-keskus pyytää ko. hankkeeseen liittyvää kunnan toimivaltaista viranomaista antamaan kunnan lausunnon ko. kiertoliittymän parantamistyöstä.

Ruoveden kunta (myöhemmin kunta) toteaa lausuntonaan jo aiemmin sähköpostilla tiedustelleihin asioihin seuraavaa.

Ruoveden kunta sitoutuu tekemään osaltaan hankkeen edetessä hankkeeseen liittyvät vuorovaikuttamisen ja tiedoksiannon toimenpiteet, kuten aloittamisesta ilmoittaminen sekä kuuluttaminen. Lisäksi kunta huolehtii suunnitelman nähtäville asettamisesta sekä tähän liittyvistä toteutustavoista ja -ajankohdista tiedottamisesta.

Lisäksi kunta toteaa, että tämän lausunnon ajankohtana voimassa olevat tai valtuuston hyväksymät oikeusvaikutteiset yleis-, asema- ja ranta-asemakaavat ovat yhdenmukaisia tiesuunnitelman kanssa. Ruoveden kunnan kaavoitustilanteessa ei ole tapahtunut muutoksia nähtäville asetettavassa suunnitelmassa kuvatusta tilanteesta.

Kunta sitoutuu myös muuttamaan tarvittavat kaavat tiesuunnitelman mukaiseksi, mikäli ne eivät sellaisia jo ole. Lisäksi kunta sitoutuu muuttamaan maantien 14315 kunnan omistamaksi yksityistieksi ja tekemään tarvittavat asemakaavamuutokset sekä kadunpitopäätöksen välittömästi hankkeen valmistuttua.

Kunta osallistuu osaltaan kunta maantien tekemisestä aiheutuviin rakentamis- ja kunnossapitokustannuksiin tiesuunnitelman kustannusarviossa ja kustannusjakoehdotuksessa esitetyllä tavalla. Hankkeen kokonaiskustannukset on arvioitu 471 000 euroksi (MAKU-ind. 101,8 2015 = 100, alv 0 %), josta kunnan osuus on 210 000 euroa.

Kunta on myös valmis luovuttamaan maantien tekemiseen tarvittavan omistamansa maa-alueen korvauksetta tietarkoituksiin ja sitoutuu hankkimaan ja luovuttamaan kunnan maa-alueen maantien rakentamisesta aiheutuvien asemakaavan mukaisten katujen tekemistä varten. Lisäksi Ruoveden kunta sitoutuu siihen, että ELY-keskus toimii hankkeen urakkasopimuksen mukaisena rakennuttajana myös tiehankkeen aiheuttamien välttämättömien katujärjestelyiden osalta.

Tiesuunnitelman nähtävillä olon aikana jätettyjen muistutusten johdosta kuntaa pyydettiin 17.11.2021 lähetetyllä kirjeellä täydentämään lausuntoa vastineella muistutuksiin. ELY-keskus ei yhteydenoton mukaan ole kunnan vastineita vielä saanut.

Vastineita koskeva lausunto toimitetaan ELY-keskukselle, edelleen lähetettäväksi Liikenne- ja viestintäviraston hyväksyttäväksi tämän lausunnon yhteydessä.

Lausunto

WSP Oy on koonnut 17.6.2021 tiesuunnitelmasta maantien 14315 Kuruntie parantaminen Ruoveden Urheilutien kohdalla (Asianumero: PIRELY/1820/2020143) jätetyt muistutukset (3 kpl), joihin Pirkanmaan ELY-keskus on antanut vuonna 2021 vastineensa.

Ruoveden kunta toteaa omana lausuntonaan, että sillä ei ole huomautettavaa annettuihin vastineisiin.

Metsänhoitoyhdistyksen antaman lausunnon mukaan kiinteistön kulkuyhteys tulisi säilyttää. Tämä edellyttäisi muutosta alueen asemakaavaan. Asemakaavoituksesta vastuu on Ruoveden kunnalla.

Ruoveden kunta toteaa, että esitetty muutostyö on laajuudeltaan sellainen, että se ei annan tässä vaiheessa aihetta muuttaa alueen asemakaavaa.

Lisäksi Ruoveden kunta toteaa, että alueella olevan K-kaupan liikekeskuksen länsipäätyyn laajennettava pysäköintialue toteutetaan kunnan toimesta liittymän parantamistyön yhteydessä.

Esittelijä Tekninen johtaja Marja Rantanen

Päätösehdotus Tekninen lautakunta päättää antaa oheisen lausunnon asiassa Pirkanmaan ELY-keskukselle.

Kokouskäsittely Keskustelun aikana lautakunnan puheenjohtaja Jyrki Jokinen teki esittelijän esityksestä poikkeavan päätösesityksen.

 Esitetty poikkeava päätösehdotus:

  Ruoveden kunnan tekninen lautakunta luopuu valmistelemastaan liikenneympyrähankkeesta.

 Ruoveden kunta käynnistää liikenneympyrähankkeen sijaan selvityksen ja suunnitelman päiväkodille vievän ja sieltä paloaseman sivua kulkevan (Urheilutie-Mustikkapolku) katureitistä sekä käynnistää sitä koskevan kaavamuutoksen suunnittelun. Katureitti noudattaisi mahdollisuuksien mukaan osin nykyistä kevyenliikenteen väylää.

 Janne Lahtinen esitti esityksen hyväksymistä, jota kaikki lautakunnan jäsenet kannattivat.

Päätös Esittelijän esityksestä poikkeava ja kannatettu päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

Jakelu Pöytäkirjanotteet

Tekninen lautakunta 07.03.2023 § 28  

27/08.00.00/2023  

Pirkanmaan ELY-keskuksen L-vastuualueen yksikön päällikkö on lähettänyt sähköpostitse (Haarjärvi-Rantanen) kirjelmän koskien teknisen lautakunnan 7.2.2023 11 §:ssä tekemää Kuruntien-Urheilutien kiertoliittymää koskevaa päätöstä.

ELY-keskus pyytää Ruoveden kuntaa vastaamaan kirjelmään mahdollisimman nopeasti, jotta ELY-keskus voi käydä Väyläviraston ja suunnittelukonsultin kanssa mahdollisimman pikaisesti läpi mahdollisen suunnitelmamuutoksen sisällön sekä siihen liittyvän hallinnollisen prosessin.  Sähköpostissaan ELY-keskus myös muistuttaa, että aloite kiertoliittymän suunnittelun käynnistämistä on aikanaan esitetty Ruoveden kunnan toimesta, ELY-keskuksen ja kunnan välisessä kuntaneuvottelussa.

Kirjelmän mukaan ELY-keskus haluaa Ruoveden kunnalta varmistuksen siitä, että kiertoliittymän toteuttamatta jättäminen on todellakin kunnan lopullinen kanta.

ELY-keskus muistuttaa kiertoliittymän toteuttamatta jättämisen takia tiesuunnitelmaa täytyy muuttaa niin, että siitä poistetaan kiertoliittymä ja siihen liittyvät toimenpiteet niin, että jäljelle jäävät vain lakkauttamiseen liittyvät pienehköt toimenpiteet.

Tämän muutoksen myötä tiesuunnitelma tulee asettaa uudelleen nähtäville ja myös kunnan tulee uudelleen antaa uusi tiesuunnitelmaa koskeva lausunto.

ELY-keskuksen mukaan tiesuunnitelman hyväksymisen ja näiden toimenpiteiden toteuttamisen jälkeen Kuruntie muuttuu hallinnollisesti kunnan omistamaksi yksityistieksi. Tämä tarkoittaa sitä, että muutoksen jälkeen kunnan tulee laatia kaavamuutos, jossa liikennealue muutetaan kaduksi. Samalla kunnan tulee tehdä myös Kuruntietä koskeva kadunpitopäätös.

Kirjelmän mukaan ELY-keskuksen tavoite on edelleen lakkauttaa Kuruntie maantienä, koska lainmukaisia perusteita Kuruntien säilymiselle maantienä ei ole olemassa.

ELY-keskus on kirjelmässään myös ilmoittanut, että teknisen lautakunnan 7.2.2023 11 §:ssä tekemän päätöksen mukainen suunniteltu katumuutos   (Urheilutie, Mustikkapolku, Paloasema) ja uusi katuyhteys edellyttäisi uutta katuliittymää Kuruntielle paloaseman tontin kohdalle. Kirjelmän mukaan ELY-keskus ei tule hyväksymään katuliittymää/asemakaavamuutosta kyseiseen kohtaan, mikäli Kuruntie on edelleen hallinnollisesti maantie. Myös liittymän rakentaminen edellyttää siis Kuruntien lakkauttamista maantienä.

Kirjelmän osana ELY-keskus vielä haluaa muistuttaa, että tiesuunnitelman käsittelyä ei lausunnon jälkeen voida enää esitetyssä muodossa jatkaa.  ELY-keskus haluaakin vielä varmistuksen siitä, että kyseessä todellakin on kunnan lopullinen kanta.
 

Esittelijä Tekninen johtaja Marja Rantanen

Päätösehdotus Tekninen lautakunta päättää, että nyt saadusta lisäselvityksestä huolimatta se luopuu valmistelemastaan liikenneympyrähankkeesta, aiemmin tekemänsä päätöksen mukaisesti.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin esityksen mukaisesti

Jakelu