Kunnanhallitus
Pöytäkirja 03.11.2025/Pykälä 251

Kunnanhallitus 04.03.2024 § 49 

Ruoveden Yrittäjät ry on yhdessä MTK-Ruovesi ry:n kanssa hakenut Poko ry:ltä kehittämishankerahoitusta  Valot päällä Ruovesi -hankkeelle 22.1.2024. Poko ry on jo hyväksynyt hankkeen kokouksessaan 31.1.2024, jonka jälkeen hanke menee vielä Pirkanmaan ELY-keskuksen laillisuustarkasteluun. Lopullinen päätös tulee tämän tarkastelun jälkeen.

Valot päällä Ruovesi -hankkeessa kehitetään yrittäjien viestintää ja markkinointia, lisätään ja parannetaan majoitustiloja ja niiden markkinointia matkailijoille, kehitetään maatilojen hiilensidontamahdollisuuksia, parannetaan yrittäjien työkykyä ja hyvinvointia sekä luodaan valolla ja valaistuksella viihtyvyyttä ja vetovoimaa alueelle.

Hankkeen kustannusarvio on 49.691 €, josta tuen osuus on 80 % ja omarahoitusosuus 20 %. Hankeaika on 1.2.2024-31.8.2025.

Ruoveden Yrittäjät hakevat Ruoveden kunnalta 19.000 euron korotonta väliaikaisrahoitusta ajalle 1.2.2024-31.8.2025. Välirahoituksen tarvetta yhdistys perustelee sillä, että tuki maksetaan vasta jälkikäteen toteutuneiden kustannusten perusteella tositteita vastaan. Mikäli kunta järjestää hankeaikaisen rahoituksen, ei yhdistyksen tarvitse ottaa lainaa pankista ja näin säästytään mm. lainanhoitokuluilta, jotka eivät ole hankkeeseen hyväksyttäviä kuluja.

Väliaikaisrahoituslaina maksetaan takaisin kunnalle hankkeen valmistumisen jälkeen viimeistään 31.12.2025.

Takaisinmaksu voidaan suorittaa aina ELY-keskuksen maksusuorituksen jälkeen tai ELY-keskus voi maksaa suorituksen suoraan Ruoveden kunnan tilille. Takaisinmaksu voidaan suorittaa myös Ruoveden kunnalle tasaerin maksusuunnitelman mukaan.

Ruoveden Yrittäjät ry:n ja MTK-Ruovesi ry:n hanke tukee Ruoveden kunnan elinkeinostrategiaa ja elinvoimaista maaseutua.

 Kunnanhallitus on tehnyt periaatepäätöksen 8.2.2016 § 22:ssa väliaikaisrahoituksesta:

 1. hankkeen hakijana on vakavarainen ja luotettava yhteiskunnallinen yhteisö tai muu vastaava taho

 2. hankkeen vetovastuullinen taho toteuttaa hanketta omalla riskillä myös hankerahoituksen suhteen

 3. hankkeen vetovastuullinen taho sitoutuu maksamaan jo käytetyn hankeaikaisen rahoituksen takaisin kunnalle maksuehtojen mukaisesti myös siinä tapauksessa, mikäli hanke ei lopulta saa myönteistä rahoituspäätöstä Pirkanmaan ELY-keskukselta

 4. hankkeella tulee olla selviä vaikutuksia kunnan ja kylien hyvinvoinnin parantamiseen, yleiseen kehittymiseen, viihtyvyyteen, kansainvälistymiseen tai muuhun elinvoiman vahvistamiseen.

 Kunta voi taata  kuntalain § 129 mukaan puhtaasti ei-taloudellista toimintaa tai taloudellista toimintaa, joka ei ole kilpailutilanteessa markkinoilla olevaa toimintaa.

 Kuntalaki § 129 lainan taikka takauksen tai muun vakuuden antaminen

Kunnan myöntämä laina, takaus tai muu vakuus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä. Kunta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta vakuutta, jos siihen sisältyy merkittävä taloudellinen riski. Kunnan edut tulee turvata riittävän kattavilla vakuuksilla tai vastavakuuksilla. Mitä edellä tässä momentissa säädetään vakuuksista, ei koske osakeyhtiölain (624/2006) 12 luvussa eikä osuuskuntalain (421/2013) 12 luvussa tarkoitettua pääomalainaa. (21.5.2021/419).

Kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden kilpailutilanteessa markkinoilla toimivan yhteisön velasta tai muusta sitoumuksesta ainoastaan, jos yhteisö kuuluu kuntakonserniin tai se on kuntien tai kuntien ja valtion yhteisessä määräysvallassa.

Sen estämättä, mitä 2 momentissa säädetään, kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden, joka liittyy sen liikuntalain (390/2015), kuntien kulttuuritoiminnasta annetun lain (166/2019), museolain (314/2019), teatteri- ja orkesterilain (730/1992) tai nuorisolain mukaisen tehtävän edistämiseen. Takauksen ja muun vakuuden antamisen edellytyksistä on kuitenkin voimassa, mitä siitä erikseen säädetään. Lisäksi kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden, jos se perustuu lain perusteella hyväksyttyyn tukiohjelmaan tai yksittäiseen tukeen tai liittyy yhteisölle tai säätiölle annettuun palveluvelvoitteeseen. (21.5.2021/419)

Kunnan on lisäksi otettava huomioon, mitä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklassa säädetään.             

Hakemuksesta puuttuu vielä ELY-keskuksen päätös. Asia tuodaan kuitenkin nyt jo päätettäväksi, koska seuraava valtuuston kokous on toukokuun 13. päivä eli asia venyisi suhteettomasti. Lainan myöntämisen ehdoksi kuitenkin tulee ELY-keskuksen myönteinen päätös, joka liitetään laadittavan velkakirjan liitteeksi.

Yhdistystä on pyydetty toimittamaan vielä rahoitushakemus, viimeisin toimintakertomus, tilinpäätös, talousarvio, toimintasuunnitelma sekä Ruoveden Yrittäjät ry:n yhdistysrekisteriote. Nämä on luvattu toimittaa mahdollisimman pian ja liitetään asiakirjoihin.

Esittelijä Kunnanjohtaja Toni Leppänen

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että
1) valtuusto myöntää Ruoveden Yrittäjät ry:lle väliaikaisrahoituksena 19.000 euroa 31.12.2025 asti. Myöntö tässä vaiheessa ehdollinen. Ruoveden Yrittäjät ry:n tulee toimittaa ennen velkakirjan laatimista ja allekirjoittamista Pirkanmaan ELY-keskuksen hanketta koskeva myönteinen päätös, joka samalla toimii väliaikaisrahoituksen takuuna.
2) valtuusto valtuuttaa kunnanjohtajan ja/tai hallintojohtajan laatimaan velkakirjan ja kunnanjohtajan allekirjoittamaan laaditun velkakirjan.

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.

Jakelu Valtuusto 

Valtuusto 18.03.2024 § 17 

Esittelijä  

Päätösehdotus Valtuusto päättää
1) myöntää Ruoveden Yrittäjät ry:lle väliaikaisrahoituksena 19.000 euroa 31.12.2025 asti. Myöntö tässä vaiheessa ehdollinen. Ruoveden Yrittäjät ry:n tulee toimittaa ennen velkakirjan laatimista ja allekirjoittamista Pirkanmaan ELY-keskuksen hanketta koskeva myönteinen päätös, joka samalla toimii väliaikaisrahoituksen takuuna.
2) valtuuttaa kunnanjohtajan ja/tai hallintojohtajan laatimaan velkakirjan ja kunnanjohtajan allekirjoittamaan laaditun velkakirjan.

Päätös Kunnanjohtaja Toni Leppänen alusti asiaa.

Valtuusto päätti
1) myöntää Ruoveden Yrittäjät ry:lle väliaikaisrahoituksena 19.000 euroa 31.12.2025 asti. Myöntö tässä vaiheessa ehdollinen. Ruoveden Yrittäjät ry:n tulee toimittaa ennen velkakirjan laatimista ja allekirjoittamista Pirkanmaan ELY-keskuksen hanketta koskeva myönteinen päätös, joka samalla toimii väliaikaisrahoituksen takuuna.
2) valtuuttaa kunnanjohtajan ja/tai hallintojohtajan laatimaan velkakirjan ja kunnanjohtajan allekirjoittamaan laaditun velkakirjan.

Jakelu Ruoveden Yrittäjät ry 

Kunnanhallitus 03.11.2025 § 251  

1/02.05.03/2024  

Valmistelija/lisätiedot Kunnanjohtaja

Ruoveden Yrittäjät ry on yhdessä MTK-Ruovesi ry:n kanssa hakenut Poko ry:ltä kehittämishankerahoitusta Valot päällä Ruovesi -hankkeelle 22.01.2024. Poko ry hyväksyi hankkeen kokouksessaan 31.01.2024 ja hanke sai lopullisen myönteisen päätöksen Pirkanmaan ELY-keskukselta 1.7.2024.

Valot päällä Ruovesi -hankkeessa kehitetään yrittäjien viestintää ja markkinointia, lisätään ja parannetaan majoitustiloja ja niiden markkinointia matkailijoille, kehitetään maatilojen hiilensidontamahdollisuuksia, parannetaan yrittäjien työkykyä ja työhyvinvointia sekä luodaan valolla ja valaistuksella viihtyvyyttä ja vetovoimaa alueelle.

Hankkeen kustannusarvio on 49.691 €, josta tuen osuus on 80 % ja omarahoitusosuus 20 %. Alkuperäinen hankeaika oli 1.2.2024-31.8.2025. Ruoveden Yrittäjät ry sai kunnalta hankkeelle välirahoitusta 19000 €, josta valtuusto päätti 18.3.2024 ja joka maksettiin Pirkanmaan ELY-keskuksen myönteisen päätöksen jälkeen heinäkuussa 2024. Välirahoituksen laina-aika on 31.12.2025 loppuun. Välirahoitus on tarpeellinen siksi, että tuki maksetaan vasta jälkikäteen toteutuneiden kustannusten perusteella tositteita vastaan. Muutoin yhdistys olisi joutunut ottamaan lainaa pankista ja lainanhoitokuluja ei hyväksytä hankekustannuksiin.

Ruoveden Yrittäjät ry haki hankkeen toteuttamisaikaan jatkoa Pirkanmaan ELYkeskukselta 31.12.2025 asti. Perusteluna oli, että hankkeen toimenpiteiden aloittaminen alkoi hitaasti keväällä 2024, koska pienillä budjeteilla toimivina yhdistyksinä ne odottivat lopullista päätöstä hankkeen hyväksymisestä. Yhdistykset saivat hankepäätöksen 1.7.2024. Kesäaika ei ole yrittäjille ja etenkään maatalousyrittäjille otollista aikaa osallistua hankkeen toteutukseen, joten varsinaisiin toimenpiteisiin päästiin täydellä teholla vasta syksyllä 2024. Myös hankkeiden eri osioiden toteuttaminen samanaikaisesti ei ole kiireisille yrittäjille paras mahdollinen toimintatapa. Toteuttamisajan jatko sai myönteisen muutospäätöksen 3.4.2025 (liite).

Ruoveden Yrittäjät ry pyytää, että Ruoveden kunta jatkaa välirahoituksen maksuaikaa 31.5.2026 asti, koska viimeisen maksuhakemuksen voi tehdä vasta hankkeen päätyttyä tammikuussa 2026 ja koska maksuhakemusten käsittelyajat ovat venyneet Pirkanmaan ELY-keskuksessa pitkiksi.
 

Esittelijä Kunnanjohtaja Toni Leppänen

Päätösehdotus 

Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto muuttaa Valot Päällä Ruovesi -hankkeen välirahoituksen maksuaikaa siten, että välirahoitus tulee maksaa 31.5.2026 mennessä.

Päätös 

Heidi Kuutti-Selkee esteellisenä klo 16.02-16.05. Paikalla asian käsittelyn aikana Heidi Kuutti-Selkeen varajäsen Sanna Leponiemi. Paula Rinkin varajäsen Kirsi Johansson saapui klo 16.02. Kunnanhallitus päätti päätösehdotuksen mukaisesti Asian käsittellyn jälkeen palattiin § 245 käsittelyyn.

Jakelu