Kunnanhallitus
Pöytäkirja 10.02.2025/Pykälä 31

Kunnanhallitus 10.02.2025 § 31  

51/00.01.03/2025  

Kunnan tehtävänä on kuntalain 1.2 §:n mukaan edistää asukkaidensa

hyvinvointia ja alueensa elinvoimaa. Yksi tärkeimmistä kunnan tehtävistä

on luoda edellytykset yritystoiminnalle. Yritysvaikutusten arvioinnin

käyttöönotto on osa kunnanvaltuuston hyväksymää kuntastrategian

yrittäjyys ja elinkeinot -painopisteen tavoitteiden toimeenpanoa. Yritysvaikutusten arviointi on yksi toimenpide 2023 laaditun elinvoimaohjelman Elinvoiman vahvistamisen painopisteen toimenpiteitä.

Yritystoiminnan kehittyminen ja menestyminen vaikuttavat myös kuntien

menestykseen, koska yritykset tuottavat huomattavan osan kuntien

verotuloista. Suurella osalla kuntien päätöksistä on vaikutuksia yrityksiin ja

niiden toimintaedellytyksiin. Päätösten systemaattisella

etukäteisarvioinnilla kunta voi edesauttaa yritysten menestymsitä kunnan

alueella. Yritysvaikutusten arviointi ei tarkoita, että päätökset tehtäisiin

yrittäjien ehdoilla. Yritysvaikutusten arviointi lisää yrittäjyysmyönteisyyden

todennäköisyyttä ja vähentää riskiä tehdä yrittäjyyden kannalta haitallisia

päätöksiä. Keskeistä on, että yritysvaikutusten arvioinnilla tähdätään

siihen, että päätöksillä poistetaan yrittäjyyden esteitä eikä luoda niitä.

Yritysvaikutusten arviointia käytetään seuraavanlaisista asioista

päätettäessä:

- Kunnan toimintaa ohjaavat strategiat

- Hankinnat

- Palvelusetelin käyttöönotto

- Palvelujen ulkoistukset ja palvelujen ostot

- Toimintojen yhtiöittäminen

- Maankäyttö ja kaavoitus

- Rakennus- ja ympäristövalvonnan vasteajat

- Liikennesuunnitelmat ja liikenneratkaisut

- Tilaratkaisut

- Yrityspalvelut kunnan yrityksille

- Koulutus

- Investoinnit

- Ilmastotoimet - hiilineutraalius

- Energian tuottaminen

- Veden hinnan muutokset

- Taksat

- Lainsäädäntöuudistusten toimeenpano

Arviointi ei ole itseisarvo, vaan keino tuoda lisäarvoa valmisteluun ja

päätöksentekoon. Yritysvaikutusten arvioinnit ovat suuntaa-antavia

työkaluja, joiden tulee olla sisällöltään objektiivisia. Arviointi auttaa toisaalta

sovittamaan erilaisia intressejä yhteen ja toisaalta johtaa siihen, että

päätöksiä tehdään tietoisina niiden vaikutuksista. Yritysvaikutusten

arvioinnin tavoitteena on lisätä valmistelun läpinäkyvyyttä ja varmistaa

päätösten tasapuolisuus yritysten kesken. Näin luottamushenkilötkin voivat

harkita palveluiden tuottamisvaihtoehtoja ja siten ottaa paremmin vastuuta

päätöksenteosta ja sen seuraamuksista.

Esittelijä Kunnanjohtaja Toni Leppänen

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää velvoittaa kunnanjohtajan ja elinvoimapäällikön valmistelemaan yritysvaikutusten arvioinnin prosessin ja käyttöönoton siten, että kunnanvaltuusto hyväksyy arvioinnin käyttöönoton 15.4.2025 mennessä.

Päätös Kunnanhallitus päätti päätösehdotuksen mukaisesti.

Jakelu Kunnanjohtaja

 Elinvoimapäällikkö