Kunnanhallitus
Pöytäkirja 09.09.2024/Pykälä 134

Kunnanhallitus 09.09.2024 § 134  

1/02.05.03/2024  

Tapion yksityistien tiekunta (Y2004-12657/1, Ruovesi) on hakenut

Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta valtionavustusta

yksityisen tien parantamiseen. Valtionavustusta on haettu kantavuuden ja

kuivatuksen parantamiseen, sekä rumpujen uusimiseen, tulva- ja

routavaurioiden korjaamiseen ja niiden estämiseen, sekä

liikenneturvallisuuden parantamiseen.

Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on 16.5.2024 tekemällään päätöksellä (PIRELY/14708/2023) myöntänyt Tapion yksityistien tiekunnalle valtionavustusta kantavuuden ja kuivatuksen parantamiseen, sekä rumpujen uusimiseen, tulva- ja routavaurioiden korjaamiseen ja niiden estämiseen, sekä liikenneturvallisuuden parantamiseen.

Hankkeen kokonaiskustannusarvio on 99.912 €, josta Ely-keskuksen avustuksen osuus on 70 % enintään kuitenkin 69.938 euroa. Kunnan tietoimikunnan 13.8.2024 § 6 myöntämä avustus 10 % eli 9.991,20 euroa. Hankkeen omarahoitusosuus 20 %. Hankkeen toteutusaika on 16.5.2024-31.12.2024.

Tapion yksityistiekunta hakee Ruoveden kunnalta 30.000 euron korotonta väliaikaisrahoitusta ajalle 4.9.2024-31.12.2024. Välirahoituksen tarvetta yksityistiekunta perustelee sillä, että tuet maksetaan vasta jälkikäteen toteutuneiden kustannusten perusteella tositteita vastaan. Tiekunnalle ei ole kassavaroja, jonka takia urakan viimeisen maksuerän osalta tulee rahoitusvaje.

Väliaikaisrahoituslaina maksetaan takaisin kunnalle hankkeen valmistumisen jälkeen viimeistään 31.12.2024.

Takaisinmaksu voidaan suorittaa aina ELY-keskuksen maksusuorituksen jälkeen tai ELY-keskus voi maksaa suorituksen suoraan Ruoveden kunnan tilille. Takaisinmaksu voidaan suorittaa myös Ruoveden kunnalle tasaerin maksusuunnitelman mukaan.

 Kunnanhallitus on tehnyt periaatepäätöksen 8.2.2016 § 22:ssa väliaikaisrahoituksesta:

 1. hankkeen hakijana on vakavarainen ja luotettava yhteiskunnallinen yhteisö tai muu vastaava taho

 2. hankkeen vetovastuullinen taho toteuttaa hanketta omalla riskillä myös hankerahoituksen suhteen

 3. hankkeen vetovastuullinen taho sitoutuu maksamaan jo käytetyn hankeaikaisen rahoituksen takaisin kunnalle maksuehtojen mukaisesti myös siinä tapauksessa, mikäli hanke ei lopulta saa myönteistä rahoituspäätöstä Pirkanmaan ELY-keskukselta

 4. hankkeella tulee olla selviä vaikutuksia kunnan ja kylien hyvinvoinnin parantamiseen, yleiseen kehittymiseen, viihtyvyyteen, kansainvälistymiseen tai muuhun elinvoiman vahvistamiseen.

Kunta voi taata kuntalain § 129 mukaan puhtaasti ei-taloudellista toimintaa tai taloudellista toimintaa, joka ei ole kilpailutilanteessa markkinoilla olevaa toimintaa.

Kuntalaki § 129 lainan taikka takauksen tai muun vakuuden antaminen

Kunnan myöntämä laina, takaus tai muu vakuus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä. Kunta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta vakuutta, jos siihen sisältyy merkittävä taloudellinen riski. Kunnan edut tulee turvata riittävän kattavilla vakuuksilla tai vastavakuuksilla. Mitä edellä tässä momentissa säädetään vakuuksista, ei koske osakeyhtiölain (624/2006) 12 luvussa eikä osuuskuntalain (421/2013) 12 luvussa tarkoitettua pääomalainaa. (21.5.2021/419).

Kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden kilpailutilanteessa markkinoilla toimivan yhteisön velasta tai muusta sitoumuksesta ainoastaan, jos yhteisö kuuluu kuntakonserniin tai se on kuntien tai kuntien ja valtion yhteisessä määräysvallassa.

Sen estämättä, mitä 2 momentissa säädetään, kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden, joka liittyy sen liikuntalain (390/2015), kuntien kulttuuritoiminnasta annetun lain (166/2019), museolain (314/2019), teatteri- ja orkesterilain (730/1992) tai nuorisolain mukaisen tehtävän edistämiseen. Takauksen ja muun vakuuden antamisen edellytyksistä on kuitenkin voimassa, mitä siitä erikseen säädetään. Lisäksi kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden, jos se perustuu lain perusteella hyväksyttyyn tukiohjelmaan tai yksittäiseen tukeen tai liittyy yhteisölle tai säätiölle annettuun palveluvelvoitteeseen. (21.5.2021/419)

Kunnan on lisäksi otettava huomioon, mitä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklassa säädetään.             

Hakemuksen liitteenä on Ely-keskuksen päätös, joka toimii samalla mahdollisesti myönnettävän väliaikaisrahoituksen vakuutena, Tapion yksityistiekunnan avustushakemus sekä Ruoveden tietoimikunnan päätös 13.8.2024 § 6 avustuksesta.

Esittelijä Kunnanjohtaja Toni Leppänen

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että
1) valtuusto myöntää Tapion yksityistiekunnalle väliaikaisrahoituksena 30.000 euroa 31.12.2024 asti.
2) väliaikaisrahoituksen vakuutena toimii Pirkanmaan ELY-keskuksen hanketta koskeva myönteinen päätös (PIRELY/14708/2023 päätöspäivä 16.5.2024)
2) valtuusto valtuuttaa kunnanjohtaja ja/tai hallintojohtajan laatimaan velkakirjan ja kunnanjohtajan allekirjoittamaan laaditun velkakirjan

Päätös Kunnahallitus hyväksyi päätösehdotuksen.

Jakelu Valtuusto