Valtuusto
Pöytäkirja 24.06.2024/Pykälä 27

Kunnanhallitus 10.06.2024 § 95 

Ruoveden kunnanhallitus hyväksyi tilinpäätöksen esitettäväksi valtuustolle 25.3.2024.

Tämän jälkeen tilintarkastuksen yhteydessä huomattiin, että selvitteltileillä oli kirjaamatta valtiosuus vuodelta 2023, joka kirjattiin. Samassa yhteydessä tehtiin selvittelytileiltä, myyntisaamisiin ja lomapalkkavelkaan liittyviä tulosvaikutteisia kirjauksia 224.064 euron arvosta edellisvuosien ylijäämään.

Kunnan tilinpäätöksestä, konsernitilinpäätöksestä ja toimintakertomuksesta säädetään kuntalaissa seuraavaa:

113 § Tilinpäätös

Kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä sekä al-lekirjoitettava se kunnanhallituksen jäsenten ja kunnanjohtajan toimesta. Tämän jälkeen tilinpäätös annetaan tilintarkastajan tarkastettavaksi sekä tarkastuslautakunnalle toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisen arvioimista varten. Tilintarkastuksen jälkeen tilinpäätös on saatettava valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä.

Tilinpäätökseen kuuluvat tuloslaskelma, rahoituslaskelma, tase ja niiden liitteinä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta.

114 § Konsernitilinpäätös

Kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisäl-lyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Konsernitilinpäätös laaditaan konserniyhteisöjen taseiden ja tuloslaskelmien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Konsernitilinpäätökseen sisällytetään lisäksi konsernin rahoituslaskelma, jossa annetaan selvitys kuntakonsernin varojen hankinnasta ja niiden käytöstä tilikauden aikana

115 § Toimintakertomus

Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toimin-nallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakon-sernissa. Toimintakertomuksessa annetaan tiedot kunnan toiminnan kehittymistä ja tuloksellisuutta, taloudellista tilannetta sekä merkittävimpiä riskejä ja epävarmuustekijöitä koskevista tärkeistä seikoista. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoa sellaisista kunnan talouteen ja konsernitaseeseen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa tuloslaskelmassa, rahoituslaskelmassa tai taseessa. Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan jär-jestämisestä ja niiden perusteella tehdyistä keskeisistä johtopäätöksistä.

Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tulok-sen käsittelystä. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on tehtävä selkoa talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi."

Ruoveden kunnan vuoden 2023 tilinpäätös ja toimintakertomus on laadittu edellä selostettujen säännösten pohjalta noudattaen Kuntaliiton ja kirjanpitolautakunnan kuntajaoston antamia suosituksia ja ohjeita.
 

 Käyttötalousosa

Ruoveden kunnan toimintatuotot (ulkoiset, ml. vesilaitos) olivat 3.728.318 euroa (3.852.279  euroa vuonna 2022). Merkittävin toimintatuottojen erä oli vuokratuotot 1,46 miljoonaa euroa.

Vuoden 2023 toimintakulut (ulkoiset, ml. vesilaitos) olivat yhteensä

-14.122.187 euroa

Henkilöstökulut  (ulkoiset, ml. vesilaitos) olivat 7,533 miljoonaa, kun vastaava luku talousar-viossa oli 7,8 miljoonaa ja toteuma vuotta aiemmin 7,701 miljoonaa euroa. 

Ruoveden kunnan maksamat palkat ja palkkiot olivat vuonnan 2023

-5.990.272 euroa (2022: -5.739.506 euroa).

Palvelujen ostot olivat yhteensä 3,7 miljoonaa euroa, kun talousarviovaraus oli 3,9 miljoonaa ja vuoden 2022 toteuma 25 miljoonaa euroa. Sote-palveluiden siirtyminen hyvinvointialueil-le pienensi palveluiden ostoa.

Aineiden, tarvikkeiden ja tavaroiden hankinnat olivat yhteensä 1,75 miljoonaa euroa.

Avustuksia jaettiin vuonna 2023 noin 588.018 euroa, vuonna 2022 avustusten osuus oli 538.663 euroa.

Toimintakate oli -10.393.869 euroa, kun se talousarviossa oli -10,9 miljoonaa ja vuotta aikaisemmin toteutunut -31,8 miljoonaa euroa. Sote-palveluiden siirtyminen hyvinvointialueille pienensi toimintakatetta.

Kunnan (ml. vesilaitos) tilikauden tulos vuodelta 2023 on 430.972,27 euroa 31.079,83 euron poistoeron kirjaamisen jälkeen. Tuloksen käsittelyssä ehdotetaan valtuustolle tehtäväksi 320.000 euron investointivaraus Nurmelan kuunnostus-/rakennushankkeeseen.

Näiden jälkeen vuodelta 2023 tehdään 110.972 euroa ylijäämää.

Kertynyttä ylijäämää on taseessa tämän jälkeen 4.262.390,17 euroa.

Investointiosa

Investointiosaan kohdistui v. 2023 talousarviomuutoksia seuraavasti (taulukon huomioitavaa sarake)

    Vinsanvillan sähköliittymä vähennys 15.000

    sote-palveluiden tilamuuokset vähennys 50.000 e

    teknisen osaston toimistotilojen työteknisiin parannukset 25.000 e

    vesihuoltolaitoksen määrärahojen uudelleen suuntaaminen

Vuoden 2023 talousarvioon sisältyvässä investointiohjelmassa oli budjetoitu investointeihin yhteensä 2.095.500 euroa.

Investointien euromääräinen toteuma 2023 vuonna oli 991.290 euroa (netto).

Ehdotettava tuloksen käsittely

Ruoveden kunnan ja vesihuoltolaitoksen tuloslaskelman mukaan vuoden 2023 tilikauden tulos ennen poistoeroa, varauksia ja rahas­tosiirtojen muutoksia on 399.892,44 euroa. 

Tilikauden tuloksen käsittelystä esitetään:     

1. että taseessa olevaa poistoeroa vähennetään 31.079,83 euroa
2. että vähennetään 320.000 euron investointivaraus Nurmelan kunnostus-/rakennushanketta varten

Tilikauden ylijäämäksi edellisten toimenpiteiden esitetään siirrettäväksi taseen omaan pääomaan Tilikauden yli-/alijäämätilille 110.972,27. Tämän jälkeen Ruoveden kunnan taseessa on kertynyttä ylijäämää 4.262.390,17 euroa.

Kirjanpitolain mukaan tilinpäätöksessä saadaan tehdä investointi-, toiminta- tai muu sellainen verotusperusteinen varaus (KPL 5:15 §). Kunnassa tulee kysymykseen investointivaraus, joka saadaan tehdä pysyvien vastaavien vastaista hankintamenoa varten. Investointivarauksen avulla kunta voi varautua tulevina vuosina tehtävään kuntatalouden kannalta merkittävään investointiin. Investointivarauksella katettava kohde on oltava kunnan taloussuunnitelmassa. Täten varuksen kohteeksi ehdotettavaan

Nurmelan rakennus-/kunnostustyöhön on varattu vuodelle 2024: 50.000 €, 2025: 300.000 € ja 2026: 300.000 €. täten se täyttää investointivarauksen edellytykset.

Esittelijä Kunnanjohtaja Toni Leppänen

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää
1) hyväksyä ja allekirjoittaa korjatun tilinpäätöksen vuodelta 2023, esittää sen tilintarkastajalle ja tarkastuslautakunnalle tarkastusta ja arviointia varten sekä edelleen valtuuston käsiteltäväksi.
2) antaa johdon vahvistusilmoituskirjeen tilintarkastajalle ja oikeuttaa kunnanjohtajan ja hallituksen puheenjohtajan allekirjoittamaan sen ja saattamaan tarkastuslautakunnalle tiedoksi.

Edelleen kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle tilikauden ylijäämäisen tuloksen käsittelystä seuraavaa:
1. että taseessa olevaa poistoeroa vähennetään 31.079,83 euroa
2. että vähennetään 320 000 euron investointivaraus Nurmelan korjaus-/rakennushanketta varten taseen vastattavaa puolelle
3. esitetään siirrettäväksi taseen omaan pääomaan tilikauden yli-/alijäämätilille 110.972,27 €.

Kunnanhallitus päättää, että pöytäkirja tämän kokousasian kohdalta tarkistetaan välittömästi asian käsittelyn jälkeen kokouksessa.

Päätös Kunnanhallitus palautti asian valmisteluun.

Jakelu  

Kunnanhallitus 17.06.2024 § 106 

Kunnanhalllitus päätti 10.6.2024 § 95 palauttaa tilinpäätöskirjan valmisteluun. Valmistelussa korjattiin/tarkastettiin osastojen ja niiden alaisten toimintojen talousarvio- ja toteumalukujen oikeellisuus.

Lisäksi tarkennettiin tekstiin PSHP:n poistumista konsernista ja täten myös tilinpäätöksen konsernilukujen yhdistelmästä ja tämän vaikutuksesta konsernilukujen vertailtavuuteen edelliseen vuoteen.

Liitteenä tlinpäätöskirja.

Esittelijä Kunnanjohtaja Toni Leppänen

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää
1) hyväksyä ja allekirjoittaa korjatun tilinpäätöksen vuodelta 2023, esittää sen tilintarkastajalle ja tarkastuslautakunnalle tarkastusta ja arviointia varten sekä edelleen valtuuston käsiteltäväksi.
2) antaa johdon vahvistusilmoituskirjeen tilintarkastajalle ja oikeuttaa kunnanjohtajan ja hallituksen puheenjohtajan allekirjoittamaan sen ja saattamaan tarkastuslautakunnalle tiedoksi.

Edelleen kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle tilikauden ylijäämäisen tuloksen käsittelystä seuraavaa:
1. että taseessa olevaa poistoeroa vähennetään 31.079,83 euroa
2. että vähennetään 320 000 euron investointivaraus Nurmelan korjaus-/rakennushanketta varten taseen vastattavaa puolelle
3. esitetään siirrettäväksi taseen omaan pääomaan tilikauden yli-/alijäämätilille 110.972,27 €.

Kunnanhallitus päättää, että pöytäkirja tämän kokousasian kohdalta tarkistetaan välittömästi asian käsittelyn jälkeen kokouksessa.

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.

Kunnanhallitus päätti, että pöytäkirja tämän kokousasian kohdalta tarkistetaan välittömästi asian käsittelyn jälkeen kokouksessa.

Jakelu Tilintarkastusyhteisö

 Tarkastuslautakunta

 Valtuusto 

Valtuusto 24.06.2024 § 27  

232/02.06.01/2023  

Esittelijä  

Päätösehdotus Valtuusto päättää:
1. hyväksyy vuoden 2023 tilinpäätöksen
2. merkitsee tilintarkastuskertomuksen 2023 tiedoksi
3.  myöntää vastuuvapauden toimielinten jäsenille ja tehtävänalueen johtaville viranhaltijoille tilikaudelta 1.1.-31.12.2023.

Lisäksi valtuusto päättää tilikauden tuloksen käsittelystä seuraavaa:
1. vähentää poistoeroa 31.079,83 euroa tuloksesta
2. vähentää tuloksesta 320 000 euron investointivarauksen Nurmelan korjaus-/rakennushanketta varten taseen vastattavaa puolelle
3. päättää siirtää taseen omaan pääomaan tilikauden yli-/alijäämätilille 110.972,27 €.

Päätös Valtuusto hyväksyi päätösehdotuksen.