Valtuusto
Pöytäkirja 04.04.2022/Pykälä 92

Kunnanhallitus 14.03.2022 § 289 

Valmistelija:       va. hallintojohtaja Kari Nuuttila, etunimi.sukunimi@ruovesi.fi,

        p. 044-7871 301

Hyvinvointialuelaki astui voimaan 1.7.2021. Sen johdosta sosiaali- ja ter-

veydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämisvastuu siirtyy kokonaan hy-

vinvointialueille 1.1.2023 alkaen. Ruovesi kuuluu Pirkanmaan hyvinvoin-

tialueeseen.

Laki sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen

toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta (616/2021) edellyttää, että kunnan on tehtävä viimeistään 28.2.2022 hyvinvointialueelle selvitys 22, 23 ja 25 §:ssä tarkoitetuista sosiaali- ja terveydenhuollon tai pelastustoimen käytössä olevista toimitiloista, siirtyvästä irtaimesta omaisuudesta, sopimuksista ja vastuista.

Lisäksi kunnan tulee antaa arvio 18 §:n nojalla siirtyvän henkilöstön mää-

rästä, palkkakuluista ja 24 §:n mukaisesta lomapalkkavelasta. Hyvinvointi-

alue voi pyytää kunnalta käyttöönsä tarpeellisiksi katsomiaan lisäselvityksiä ja asiakirjoja.

Selvitystä tulee täydentää viimeistään 30.6.2022, jos toimitiloissa, siirtyvässä omaisuudessa tai sopimuksissa on tapahtunut olennaisia muutoksia selvityksen antamisen jälkeen ja jos hyvinvointialue katsoo selvityksen täydentämisen tarpeelliseksi.

Esityslistan lisätietona on ohje selvityksen laatimiseen, sekä täydennetyt lomakkeet. Tiedot käsitellään kunnanhallituksen kokouksessa 14.3.2022 ja selvitys annetaan myös valtuustolle 4.4.2022.

Pirkanmaan hyvinvointialue on 30.11.2021 antanut kunnille ohjeen ja lomakepohjat selvityksen laatimiseksi.  Kunnan antama selvitys noudattelee ohjeistusta. Selvityksessä kunta ilmoittaa hyvinvointialueelle voimaanpanolain edellyttämät lakisääteiset tiedot ja antaa muut hyvinvointialueen pyytämät tiedot. Selvitys koostuu koontisivusta, jossa annetaan tiedot kohtien 1-4 mukaisista asioista sekä liitteistä 2-12, joilla annetaan tiedot kohtien 5-9 mukaisista asioista.

Selvitystä annettaessa on huomioitava, että Virtain kaupunki on Keiturin Sote Oyn toimintojen osalta antanut selvityksen. Ruoveden osalta selvitys henkilöinä koskee lähinnä tukipalveluja (ruokapalvelut-siivous), koulukuraattoria ja kuntouttavan työtoiminnan ohjaajaa. Työpajatoiminnan osalta siirto on yksityiskohdiltaan myös valtakunnan tasolla vielä epäselvä, koska toimintoja kuuluu kolmen ministeriön alaisuuteen eikä selkeää yhteistä näkemystä ole saadun tiedon mukaan.

Ruoveden kunnan selvitys Pirkanmaan hyvinvointialueelle:

1. Arvio siirtyvän henkilöstön kokonaismäärästä 31.12.2022
2. Arvio siirtyvän henkilöstön palkkakuluista (vuosipalkka) 31.12.2022
3. Arvio siirtyvän henkilöstön vuosipalkan sivukuluista 31.12.2022
4. Arvo lomapalkkavelasta 31.12.2022
5. Siirtyvät sopimukset (liite 2)
6. Siirtyvä omaisuus (liitteet 3-8)
7. Sosiaali- ja terveystoimen ja pelastustoimen toiminnan toimitilat (liite 9)
8. Keskeneräisten sosiaali- ja terveystoimen ja pelastustoimen toimitilainvestointien kokonaisarvo 31.12.2021, euroa
9. Osakkeet ja muut ilmoitettavat tiedot (liitteet 11 ja 12)

Hyvinvointialueen aluevaltuusto käsittelee kuntien antamat selvitykset viimeistään 31.3.2022 ja päättää sen perusteella irtaimen omaisuuden, lomapalkkavelan, sopimusten ja vastuiden siirtymisestä hyvinvointialueelle ja hyvinvointialueen vastuulle. Aluevaltuuston päätös toimii saantokirjana, joten erillisiä sopimuksia mainitusta omaisuudesta ei tehdä lukuun ottamatta kunnan omistamia toimitiloja, joista kunta ja hyvinvointialue tekevät erikseen vuokrasopimukset.

Kuntalain 14 §:n mukaan kunnan päätösvaltaa käyttää valtuusto, jollei erikseen ole toisin säädetty tai jollei valtuusto ole itse siirtänyt toimivaltaansa kunnan muille viranomaisille. Ruoveden kunnan hallintosäännössä ei ole siirretty toimivaltaa millekään toimielimelle hyvinvointialueelle annettavan selvityksen osalta. Hyvinvointialueelle siirtyy kunnan sosiaali- ja terveydenhuoltopalvelut kokonaisuudessaan. Selvitysten antamisen toimeenpanoon liittyvät tehtävät kuuluvat kunnanhallitukselle. Aikataulusyistä ja siirtojen vähäisyydestä johtuen selvityksen antaa kunnanhallitus ja selvitys tulee valtuustolle tiedoksi. Siirroista neuvotellaan kuntien ja hyvinvointialueen välillä tulevina kuukausina.

Päätösehdotus Kunnanhallitus:
Pirkanmaan hyvinvointialueelle annetaan liitteenä oleva sosiaali- ja terveystoimea ja pelastuslaitosta koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain 26 §:n mukainen selvitys siirtyvästä omaisuudesta, sopimuksista, vastuista ja vuokrattavista tiloista.

Lisäksi annetaan hyvinvointialueelle arvio siirtyvän henkilöstön määrästä, palkkakuluista ja lomapalkkavelasta.
Kunnanhallituksen päätös esitetään valtuustolle.

Päätös Kunnanhallitus merkitsi asian tiedoksi päätösehdotuksen mukaisesti.

Valtuusto 04.04.2022 § 92  

63/00.02.01/2022  

Kunnanhallituksen esitys:

Pirkanmaan hyvinvointialueelle annetaan liitteenä oleva sosiaali- ja terveystoimea ja pelastuslaitosta koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain 26 §:n mukainen selvitys siirtyvästä omaisuudesta, sopimuksista, vastuista ja vuokrattavista tiloista.

Lisäksi annetaan hyvinvointialueelle arvio siirtyvän henkilöstön määrästä, palkkakuluista ja lomapalkkavelasta.

Esittelijä  

Päätösehdotus Valtuusto hyväksyy päätösehdotuksen.

Päätös Valtuusto hyväksyi päätösehdotuksen.